Bestuur

E.R. Jaensch /

T.I.M. van Tongeren/ C. Oudendijk

Bestuur en Strategie

Publiekszaken

E.R. Jaensch

Publiekszaken en Klantcontact

Dit programma gaat over de ondersteuning van het gemeentebestuur (raad en college) om goed te kunnen functioneren en op deze manier de gestelde doelen te kunnen behalen voor de inwoners van Oegstgeest. Daarnaast zijn er thema's opgenomen die organisatiebreed worden opgepakt, namelijk regionale samenwerking, burgerparticipatie en duurzaamheid.

Zowel in de Leidse regio als in andere verbanden wordt ambtelijk en bestuurlijk samengewerkt. Per opgave, zowel bij inhoudelijke onderwerpen als bij uitvoerende taken, wordt bekeken welke vorm van samenwerking hier het beste bij past, waarbij de schaal van de Leidse regio het vertrekpunt is.

In 2025 zijn verdere stappen gezet in de energietransitie en klimaatadaptatie, onder meer via uitbreiding van de isolatiesubsidie, inzet van energiecoaches en is verder gewerkt aan het opstellen van een warmteprogramma. Tegelijkertijd zorgde netcongestie voor onduidelijkheid en/of vertraging bij verschillende projecten en bracht het stopzetten van het project voor een duurzame bron voor het warmtenet in Poelgeest een stevige tegenvaller met zich mee. Regionaal is intensief samengewerkt aan oplossingen, zoals de Actieagenda Energiesysteem en Netcongestie en de verkenning van een publiek warmtebedrijf. Daarnaast zijn in de openbare ruimte en samen met inwoners concrete klimaatmaatregelen uitgevoerd, zoals vergroening van buurten, stimulering van groene daken en deelname aan het NK-tegelwippen.

Oegstgeest heeft een oude traditie van het betrekken van burgers bij beleidsvorming en -ontwikkeling. Om de participatie voor de verschillende projecten te blijven waarborgen is er in 2022 een Leidraad vastgesteld door de gemeenteraad. Hiermee staan we op verschillende mogelijkheden open voor burgerinitiatieven en wordt dit actief gefaciliteerd.

Daarnaast gaat dit programma ook over de publieke dienstverlening; via de publieksbalies, telefonisch of online.

Een toekomstbestendige, samenwerkende en duurzame gemeente Oegstgeest, die inwoners betrekt bij (uitvoering van) beleid en die werkt aan efficiënte en kwalitatief goede dienstverlening.

Participatie

Resultaat

De zichtbaarheid van het college wordt planmatig opgepakt en regelmatig afgestemd. Werkbezoeken aan bedrijven en instellingen vinden structureel plaats. In 2025 stond het college meerdere malen op de markt om in gesprek te gaan met inwoners. Soms staat een specifiek thema centraal. Zo ging het in februari over de toekomst van Centrumgebied Lange Voort en in augustus over het belang van noodpakketten. Het college was ook aanwezig bij het Dorpsfeest in september en de kerstmarkt op het Boerhaaveplein.

Resultaat

Het Doe Mee platform is in 2025 ingezet voor diverse projecten. Soms dorpsbreed zoals de Centrumvisie Lange Voort en het voorzieningenaanbod voor jongeren. Soms buurtgericht zoals de vergroening van Buitenlust en de herinrichting van de Boonstraat. Het aantal geregistreerde accounts op het platform groeide in een jaar tijd met 432 naar een totaal van 2178. In 2025 zijn er voldoende passende participatiemiddelen ingezet om inwoners en belanghebbenden te betrekken bij verschillende trajecten. Voor 2026 wordt nagegaan voor welke thema’s het Burgerpanel een aanvullende meerwaarde kan bieden.

Resultaat

Het gesprek over de participatiewensen en -kansen is niet meer weg te denken uit beleidsontwikkelingen of projecten. Er is steeds meer sprake van maatwerk en de opgedane ervaring leidt tot nieuwe inzichten. In 2026 maken we een inventarisatie bij de verschillende teams binnen de gemeentelijke organisatie. Aan de hand daarvan wordt gekeken of het wenselijk is de leidraad te herzien of dat er mogelijk andere ondersteuning wenselijk is. Ook is dit het startpunt van het opstellen van de participatieverordening.

Doel 1

We zijn doordrongen van de nut en noodzaak van regionale samenwerking en waar logisch en waardevol breiden we dit uit, met als hoofddoel de zelfstandigheid van Oegstgeest. We maken ons zichtbaar in de regio en we communiceren duidelijk over onze standpunten. Onze samenwerkingspartners weten wat ze aan ons hebben.

Doel 2

We beseffen ons dat we op bepaalde onderdelen, vooral in Holland Rijnland, een centrale ligging hebben. Dat vraagt onze actieve betrokkenheid en sturing van de initiatieven op regionaal niveau.

Doel 3

We investeren in onze zienswijzen voor begrotingen van de verbonden partijen en nemen de kadernota’s van de verbonden partijen op in de raadsplanning, waardoor er minder controle aan de achterkant en meer sturing aan de voorkant plaatsvindt.

Duurzaamheid

Resultaat

In 2025 liep de bestaande subsidieregeling vanuit het Lokaal Isolatieprogramma door, daar is door de geselecteerde doelgroepen goed gebruik van gemaakt. De coaches zijn het hele jaar door aan de slag geweest en we zijn gestart met het opstellen van een soortenmanagementplan. Er is al duidelijk dat er veel vleermuizen leven in Oegstgeest.

Resultaat

In 2025 is het concept “Plan van aanpak zonne-energie" opgesteld. In dit plan wordt duidelijk waar en hoeveel opwek van zonne-energie gerealiseerd is en wat er nog aan potentieel beschikbaar is bij de verschillende doelgroepen. Verder wordt aangegeven hoe we gestelde ambities voor 2030 en 2050 vertalen naar ambities per doelgroep en welke acties nodig zijn om dit te verwezenlijken.

Resultaat

We blijven aangesloten bij de overleggen op verschillende niveaus. In de overleggen voor Aardwarmte Rijnland horen we vanuit D4 en Firan welke voortgang zij boeken met de eerste geothermiebron. Die kennis nemen we mee in de opstelling van het warmteprogramma. Daarnaast is er binnen het samenwerkingsverband Warmte Leidse Regio hard gewerkt aan de eerst globale opzet van een warmtebedrijf. Tegen het einde van het jaar lagen er een globale opzet, eerste globale portfolio businesscase en de benodigde stukken om het ontwerpbesluit tot oprichting te nemen en onder een nieuwe samenwerkingsovereenkomst de kwartiermakersfase in te gaan.

Resultaat

We zijn gestart met het opstellen van het warmteprogramma. In de vastgestelde startnotitie is te lezen hoe dit programma wordt vormgegeven en welke expertises vanuit welke teams aangesloten zijn. Het warmteprogramma zal in ieder geval duidelijkheid geven over welke gebieden er tot 2035 aardgasvrij gemaakt zullen worden, als tussenstap naar een aardgasvrij 2050. In 2026 wordt hiermee verdergegaan. Uiterlijk 31 december 2027 moet het warmteprogramma zijn vastgesteld.

Zoals ieder jaar hebben we ook in 2025 een aantal duurzaamheidsspecials in de Oegstgeester Courant gehad. Daarnaast gebruiken we de gemeentelijke website en GaGoed Oegstgeest voor het informeren van bedrijven en inwoners. Ook worden er voor de verschillende projecten brieven en andere communicatieboodschappen verspreid en staan er inmiddels een aantal vaste rubrieken in de digitale nieuwsbrief voor de energie- en tuinklimaatcoaches.

Doel 1

We overleggen met de raad hoe zij willen samenwerken met raadsleden uit andere gemeenten, met name waar het gaat om samenwerkingsverbanden. In overleg met Team Publiekszaken wordt een draaiboek voor de verkiezingen opgesteld. Daarnaast zal worden overlegd met de campagneleiders

Doel 1

Goede communicatie vormt de basis voor onze informatievoorziening en voor de dialoog tussen inwoners en gemeente. We blijven werken volgens het in 2023 vastgestelde Communicatiekader door bij te dragen aan participatieprocessen en aan laagdrempelig en persoonlijk contact tussen gemeente en gemeenschap. We laten zien wat de gemeente voor én met de gemeenschap doet. We benutten het participatieplatform “DoeMee Oegstgeest” om digitale participatievormen mogelijk te maken en resultaten terug te koppelen.

Doel 2

We werken volgens het principe ‘in één keer goed’. We zorgen bijvoorbeeld dat inwoners en organisaties via alle kanalen dezelfde juiste informatie over onze dienstverlening vinden. We monitoren regelmatig onze bereikbaarheid via de telefoon, de website en de welkombalie en sturen waar nodig bij.

Doel 3

We maken het inwoners gemakkelijk door onze dienstverlening waar het kan digitaal aan te bieden. Onze digitale dienstverlening (website en formulieren) is inhoudelijk up to-date, 24/7 bereikbaar en voldoet aan de privacyrichtlijnen en toegankelijkheidseisen. We werken samen met deelnemers van de Centrumregeling Bedrijfsvoering Leidse regio binnen het programma Open en Toegankelijke Overheidsinformatie. Het programma houdt zich bezig met de implementatie van drie wetten die betrekking hebben op het transparant, toegankelijk en persoonlijk maken van overheidsinformatie: de Wet open overheid (Woo), de Wet Elektronische Publicaties (WEP) en het Besluit digitaal toegankelijke overheid (BDTO). Per 1 januari 2025 zijn wij voor officiële berichten altijd ook digitaal bereikbaar.

Doel 4

We werken aan een voor iedereen toegankelijke dienstverlening volgens het VN Verdrag Handicap. We zorgen ervoor dat de website blijft voldoen aan de Webrichtlijnen en dat onze digitale formulieren toegankelijk zijn conform de gestelde eisen. Daarnaast maken we de stembureaus (daar waar mogelijk) ook toegankelijk conform deze eisen.

Afgesloten

Beleidsthema Bestuur

Lasten

2.672

1.744

1.169

2.913

4.513

-1.600

Baten

-

-

-

-

-

-

Beleidsthema Publiekszaken

Lasten

1.657

1.285

46

1.331

1.325

5

Baten

-1.258

-507

-1.180

-1.687

-1.647

-40

Reserves

Toevoeging

142

-

-

-

-

-

Mutaties reserves

-274

-100

30

-70

-70

0

Bestuur

Lasten

De lasten op dit beleidsthema zijn € 1.600.000 (N) hoger dan geraamd.

Door de overgang van de wethouderspensioen naar het ABP per 01-01-2028 is een dotatie in de pensioenvoorziening van € 1.750.000 (N) gedaan. Hierover is uw raad begin februari 2026 geïnformeerd met een raadsinformatiebrief. Daarnaast was er ook een vrijval van de wethouderspensioenen door een hogere rekenrente, welke niet was geraamd € 81.000 (V).
We konden meer doorschuif BTW van Regio Holland Rijnland verrekenen met de Belastindienst dan was begroot € 45.000 (V).
De overige verschillen bedragen per saldo € 24.000 (V).

Griffie en Raad

Lasten

De lasten op dit beleidsthema zijn € 110.000 (V) lager dan geraamd.

Er zijn minder uitgaven voor de salaris en inhuur voor € 41.000 (V). Dit komt voor € 21.000 (V) doordat de inhuurkosten voor de interim-griffier lager waren dan begroot. Verder was de eenmalige extra tegemoetkoming voor de raadsleden, om een voorziening te treffen voor pensioen, arbeidsongeschiktheid of overlijden, ruimer ingeschat dan de werkelijke lasten € 18.000 (V). Ook waren er voor € 16.000 (V) minder uitgaven voor externe adviezen dan begroot en zijn er minder lasten uitgegeven aan ingediende presentiegelden- en vergoedingen aan commissieleden en aan opleidingen van raadsleden voor € 19.000 (V).
De overige verschillen bedragen per saldo € 16.000 (V).

Res. Investeringsstr. Holland Rijnland

Toevoeging

-

-

-

-

-

-

Onttrekking

-151

-30

30

-

-

-

Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland

Deze partij draagt bij aan een kwalitatief betere dienstverlening. Dit gebeurt met name door een doelmatige heffing en invordering van de gemeentelijke belastingen.

Rekenkamercommissie

De Rekenkamer is een onafhankelijk orgaan die de gemeenteraden ondersteunt bij hun kaderstellende en controlerende taken. Zij onderzoekt in hoeverre de gemeenten doelmatig, doeltreffend en rechtmatig hebben gehandeld. Onder meer door te bekijken of bepaalde gemeentelijke doelen worden bereikt en tegen welke kosten.