PDF

Programma 1 Natuur en landschap

Beleidsthema

Portefeuillehouder

Team

Groen en water

E. Bus

Beheer & Onderhoud

Ruimtelijke structuur  

E. Bus

Ruimte

Reiniging

E. Bus

Beheer & Onderhoud

Waar dit programma over gaat

Dit programma gaat over de fysieke leefomgeving van Oegstgeest. Doel is een aantrekkelijke openbare ruimte waarbij wij het groene karakter en hoogwaardig woonmilieu beschermen, beheren en waar mogelijk versterken. Ook sorteert de gemeente voor op grote maatschappelijke opgaven zoals de energietransitie, circulaire economie, klimaatadaptatie, verstedelijking en mobiliteit. Deze opgaven raken elkaar in veel gevallen, zeker als deze in specifieke gebieden neerslaan, omdat de beschikbare ruimte schaars is. Dit vraagt om een samenhangende, integrale aanpak en een daarbij passende inzet en prioritering. Het is bovendien van belang voortgang te boeken op een manier die draagvlak heeft en bijdraagt aan de kwaliteit van de leefomgeving. Hierbij denken wij aan integrale visievorming, integrale planvorming en integrale uitvoering van ruimtelijke (maatschappelijke) opgaven, werkzaamheden en initiatieven van derden.

Programmadoelstelling­

We zoeken naar maximale combinatiemogelijkheden tussen functies, gericht op een efficiënt en zorgvuldig gebruik van onze ruimte. Tegelijkertijd willen we de kwaliteit van de leefomgeving en de identiteit van Oegstgeest versterken. Waar mogelijk betrekken we inwoners bij de inrichting en het beheer en onderhoud van de eigen leefomgeving.

Beleidsthema Groen en water

Doelen en behaalde resultaten

Doel 1

We gaan actief met inwoners in gesprek over buurtinitiatieven gericht op groen en biodiversiteit.

Resultaat

We hebben 82 boomspiegels in zelfbeheer gegeven. Bij een onderzoek naar de staat van de plantvakken die in zelfbeheer zijn genomen zijn bewoners geïnterviewd over hun uitdagingen en wensen. Voor het vergroenen van Buitenlust en Nieuw Rhijngeest zijn wensen van bewoners geïnventariseerd via het DoeMee-platform en tijdens een bewonersavond.

Doel 2

We kiezen voor (natuurlijke) beplantingsvormen die variëren in kleur, bloeitijd, vrucht, hoogte en openheid bij de renovatie van groenvakken en bij nieuwe aanleg.

Resultaat

Op 35 locaties zijn groenvakken gerenoveerd met bloem- en besdragende heesters. In de Nassaulaan zijn verschillende soorten bomen geplant en de boomspiegels vergroot met meer ruimte voor bloeiende heesters. De Frans Halslaan is vergroend door een deel van de bestrating te vervangen door een variatie van heesterbeplanting. Ook is daar een wadi van ca 400 m2 met een kruidenrijk mengsel aangelegd. De speelvoorziening bij het DOK is opgeleverd. Hier zijn diverse bomen en heesters met verschillende bloeiperiodes aangeplant.

Doel 3

We breiden de watercapaciteit uit door waar mogelijk harde beschoeide oevers om te vormen naar natuurvriendelijke oevers.

Resultaat

Langs de Admiraal de Ruyterlaan is 50% van de beschoeiing omgevormd tot een natuurlijke oever. Bij het overige deel was dit niet mogelijk vanwege naastgelegen begroeiing. In Haaswijk west is beschoeiing vervangen; hier was het vanwege de geringe ruimte of aanwezige bomen niet mogelijk om natuurvriendelijke oevers toe te passen. Datzelfde geldt voor de beschoeiing in het Bos van Wijckerslooth die is vervangen.

Doel 4

We informeren inwoners over de gevolgen van klimaatverandering en ondersteunen hen bij het nemen van maatregelen door middel van de ‘Subsidieregeling Klimaatadaptatie’, die het vasthouden van hemelwater stimuleert door middel van het aanbrengen van een groen dak, geveltuin, regenton, of ondergrondse hemelwateropvang. Daarnaast zetten we groencoaches in om inwoners te ondersteunen.

Resultaat

De subsidie voor klimaatadaptatie is in 2025 153 keer aangevraagd, waarvan 85 aanvragen waren voor de aanleg van een groen dak. Daarnaast hebben acht tuinklimaatcoaches in totaal 28 huishoudens advies gegeven over hoe zij hun tuin klimaatadaptief kunnen inrichten.

Doel 5

We verhogen de biodiversiteit door op nog meer locaties het maaibeleid aan te passen van 30 naar 2 maaibeurten per jaar.

Resultaat

In het Vroege Vogelspark is ca. 1800m2 aan ruw en bloemrijk gras en bonte berm aangebracht. We maaien waar mogelijk op ecologische wijze. Dit houdt in dat maaisel niet direct wordt afgevoerd maar 3 tot 5 dagen blijft liggen. Zaden krijgen zo de kans uit de planten te vallen en zich te verspreiden, insecten krijgen de kans te ontsnappen. Inmiddels wordt 493.500 m² groen en 24.160 strekkende meter bermen en oevers op een natuurvriendelijke manier beheerd.

Krediet

Toelichting

Afgesloten

Multi groen Van Eysingabrug

Dit project is afgerond / zie besluit Decemberwijziging 2025.

Vervangen voetpad Klinkenbergerplas

Dit project is afgerond.

MJOP speelplaats Greet Koemanplein

Dit project is afgerond.

MJOP speelplaats Martinus Nijhofflaan

Dit project is afgerond.

MJOP speelplaats Simon van Oostroomhof

Dit project is afgerond.

MJOP speelplaats bij Het Dok

Dit project is afgerond.

Doorschuiven (ouder dan drie jaar)

Mono Groen Verv beschoeiing

Dit project loopt nog door in 2026/2027. Zie MJOP rapportages.

Multi Groen Rijnzicht- en Rijnsburgerweg

Dit project loopt nog door in 2026/2027. Werkzaamheden zijn gestart. Zie MJOP rapportages.

Multi Groen Boonstraat project

Dit project loopt nog door in 2026/2028. Zie MJOP rapportages.

Multi Groen Oudenhof - fase 2

Dit project loopt nog door in 2026/2028. Zie MJOP rapportages.

Multi Groen Leebrug

Dit project loopt nog door in 2026/2030. Zie MJOP rapportages.

Beleidsthema Ruimtelijke structuur

Doelen en behaalde resultaten

Doel 1

We gaan de bestemmingplannen in de komende jaren overzetten naar het omgevingsplan. De uitgangspunten uit de omgevingsvisie worden fasegewijs vertaald naar het nieuwe omgevingsplan voor de gehele gemeente Oegstgeest. De 1e tranche wordt in 2025 ter vaststelling aan de raad voorgelegd.

Resultaat

In 2025 is gewerkt aan de uitvoering van de eerste tranche voor de omzetting van bestemmingsplannen naar het omgevingsplan. Daarbij is de basis gelegd voor het nieuwe omgevingsplan van de gemeente Oegstgeest en wordt één volledig bestemmingsplan omgezet. Na een Europese aanbesteding in het voorjaar van 2025 is een ruimtelijk adviesbureau geselecteerd dat de gemeente de komende jaren ondersteunt bij het verder opstellen van het omgevingsplan. Door de doorlooptijd van de aanbestedingsprocedure en de technische beperkingen van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) is vertraging ontstaan. Het eerste wijzigingsbesluit wordt daarom naar verwachting medio 2026 aan de gemeenteraad voorgelegd.

Doel 2

We behouden en versterken groen zoals is vastgelegd in het beleidsplan Groen en Water 2022-2031.

Resultaat

Bij nieuwe ruimtelijke projecten is behoud en versterken van groen zoals vastgelegd in de Omgevingsvisie een belangrijk uitgangspunt. Bij groenrenovaties nemen we kansen voor vergroening, het vergroten van plantvakken of boomspiegels mee. Bij de renovatie van het groen aan de Frans Halslaan is het groen uitgebreid en zijn extra klimaatadaptieve maatregelen meegenomen zoals een wadi. De stallingslocatie bij de Almondeweg is tijdelijk groen ingericht met een ‘wandelend bos’ als versterking van de hoofdgroenstructuur langs het Oegstgeesterkanaal. Voor de wijkplannen Buitenlust en Nieuw Rhijngeest zijn kansen geïnventariseerd om de groenstructuur te versterken. In de regio werken wij mee aan het project Groen-Blauw Verbindt! om onze groenstructuren te verbinden met de groenstructuren in de regio om zo een robuust netwerk te creëren.

Doel 3

We evalueren het erfgoedbeleid en komen met een voorstel over de inzet voor erfgoedbeleid vanaf 2026.

Resultaat

Het erfgoedbeleid is geëvalueerd, en de voorgestelde bezuiniging is deel teruggedraaid en verwerkt in de begroting 2026-2023, de ambtelijke inzet en budget vanaf 2026 is hiermee geregeld.

Doel 4

We stellen voorwaarden aan ontwikkelingen daar waar we een grondpositie hebben en/of een afwijking van het bestemmingsplan nodig is. We behouden of versterken hiermee de kernwaarden van Oegstgeest. We stellen ook voorwaarden door vast te houden aan de percentages in de Woonvisie voor het realiseren van woningen voor doelgroepen. De komende jaren gaan we vooral inzetten op sociale woningen en middeldure woningen. Meer hierover staat in de paragraaf Wonen.

Resultaat

In 2025 is gewerkt aan diverse Nota's van Uitgangspunten waarvoor afwijking van het bestemmingsplan nodig is. Voor Almondehoeve is via TAM-IMRO procedure woningbouw in afwijking van het bestemmingsplan mogelijk gemaakt. Het behoud van het groene en dorpse karakter, de percentages uit de woonvisie (30% sociale huur en 35% middelduur) en het realiseren van woningen voor specifieke doelgroepen (hofjes woningen) zijn daarbij belangrijke uitgangspunten. Bij woningbouw in bezit van een corporatie (KPN centrale) is 100% sociaal het uitgangspunt.

Doel 5

We sluiten aan bij het Convenant Klimaatadaptief bouwen van de provincie Zuid-Holland; de Leidraad Klimaatadaptief bouwen gebruiken we standaard bij aanbestedingen of bij de beoordeling van bouwvergunningen.

Resultaat

We zijn aangesloten bij het convenant klimaatadaptief bouwen en hanteren dit bij de uitwerking van de plannen voor nieuwe woningbouwlocaties

Beleidsthema Reiniging

Doelen en behaalde resultaten

Doel 1

We gaan in gesprek met de inwoners over gedragsverandering en bewustwording hoe om te gaan met afval.

Resultaat

Tijdens drie informatieavonden over afvalvoorzieningen bij hoogbouw is met inwoners gesproken over de thema’s rondom afval en afvalscheiding. Er is kwalitatief onderzoek gedaan onder inwoners van hoogbouw over afvalscheiding van gfe bij hoogbouw. Tijdens de gemeentelijke open dag en de Landelijke Compostdag is gesproken met inwoners over nut en noodzaak van afvalscheiding.

Doel 2

We informeren onze inwoners actief over afval, afvalinzameling en afvalvermindering.

Resultaat

Via buitenreclame (A0 borden), met berichten in de Oegstgeester Courant, de gemeentelijke nieuwsbrief en social media zijn inwoners door het jaar heen geïnformeerd over afval, -inzameling en -vermindering. De nieuwe afval-folder met tips over afvalscheiding en hoe om te gaan met grofvuil is verspreid. De Afvalwijzer-app met het afval-ABC is geïntroduceerd en gepromoot.

Doel 3

We geven uitvoering aan het beleidsplan VANG en gaan het scheiden van de diverse afvalstromen optimaliseren. Een onderdeel hiervan is het verbeteren van de inzameling van GFT.

Resultaat

De aanbestedingen voor de GFE-cocons en toegangscontrolesystemen zijn afgerond en de eerste leveringen hebben plaatsgevonden. Na een jaar van voorbereidingen zijn eind 2025 de eerste ondergrondse containers geplaatst en gereedgemaakt voor ingebruikname.

Krediet

Toelichting

Doorschuiven (ouder dan drie jaar)

VANG 2021 containers

Dit deel van het project loopt nog door.

Afgesloten

VANG 2020 registratie en systemen

Dit deel van het project is afgerond.

Vervanging kantoorruimte milieustraat

Dit project is afgerond.

Baten en lasten Natuur en landschap

Wat heeft het gekost?

1 NATUUR EN LANDSCHAP

Rekening 2024

Begroting 2025

Wijziging Begroting

Begroting 2025 na wijziging

Rekening 2025

Verschil 2025

Bedragen x € 1.000,-

Beleidsthema Groen en water

Lasten

3.292

3.336

2.351

5.687

5.781

-94

Baten

-5

-

-

-

0

-0

Saldo

3.287

3.336

2.351

5.687

5.781

-94

Beleidsthema Ruimtelijke structuur

Lasten

1.283

1.394

-135

1.259

1.214

44

Baten

12

-

-

-

-8

8

Saldo

1.295

1.394

-135

1.259

1.206

53

Beleidsthema Reiniging

Lasten

3.181

3.589

93

3.681

3.579

102

Baten

-4.252

-4.754

-177

-4.932

-4.746

-186

Saldo

-1.071

-1.166

-85

-1.250

-1.167

-83

Programma

Lasten

7.756

8.319

2.309

10.627

10.575

53

Baten

-4.245

-4.754

-177

-4.932

-4.754

-178

Saldo van baten en lasten

3.512

3.564

2.131

5.696

5.821

-125

Reserves

Toevoeging

200

-

-

-

-

-

Onttrekking

-377

-306

230

-76

-76

-0

Mutaties reserves

-177

-306

230

-76

-76

-0

Resultaat

3.334

3.258

2.361

5.619

5.745

-125

Toelichting op de financiële afwijkingen lasten en baten

beleidsthema

toelichting op

afwijking lasten en baten

Groen en Water

Lasten
Er zijn meer kosten geweest voor het onderhoud van bomen en plantvakken dan begroot. Het onderhoud dat op het sportpark de Cuijl heeft plaatsgevonden is btw kostprijsverhogend. Hier was in de begroting geen rekening mee gehouden, waardoor er een nadeel van € 52.000 (N) is ontstaan.
De overige kleine verschillen bedroegen €42.000 (N).

Reiniging

Lasten

De lasten voor Reiniging zijn € 102.000 lager dan begroot. Dit komt doordat de verwerkingskosten van onder andere GFT, grofafval , hout en restafval lager waren dan begroot voor een bedrag van €260.000 (V). Verder is er een bedrag van € 168.000 (N) gestort in de voorziening afvalstoffenheffing derden, vanwege het saldo van lasten en baten die aan de afval taak toegerekend konden worden (op basis van de berekening van de kostendekkendheid). Deze storting was niet begroot, omdat we rekening hielden met een onttrekking uit de voorziening. De overige kleinere verschillen met de begroting bedroegen €10.000 (V).

Baten

De baten voor Reiniging waren € 186.000 (N) lager dan begroot. De gemeente ontving in de loop van het 4e kwartaal 2025 nog een onverwachte eindafrekening van de subsidie zwerfafval 2023 /2024 voor een bedrag van € 107.000 (V), die niet meer in de begroting verwerkt kon worden. Verder ontvingen we € 38.000 (V) meer opbrengst voor ingeleverde, herbruikbare materialen. De opbrengst afvalstoffenheffing was met € 17.000 (N) lager dan begroot. Omdat er in de begroting nog rekening werd gehouden met een onttrekking uit de voorziening afvalstoffenheffing derden waren de gerealiseerde opbrengsten uit deze reserve € 314.000 (N) lager dan begroot. Op basis van de kostendekkendheidsberekenig bleek dat er een storting noodzakelijk was, zoals hierboven is toegelicht bij de lasten.

Reserves programma 1

Rekening 2024

Begroting 2025

Wijziging Begroting

Begroting 2025 na wijziging

Rekening 2025

Verschil 2025

Bedragen x € 1.000,-

Reserve Onderhoud Klinkenbergerplas

Toevoeging

-

-

-

-

-

-

Onttrekking

-66

-66

-

-66

-66

-0

Saldo

-66

-66

-

-66

-66

-0

Reserve Omgevingswet

Toevoeging

141

-

-

-

-

-

Onttrekking

-141

-

-

-

-

-

Saldo

-

-

-

-

-

-

Reserve afgesloten MJOP A-projecten P1

Toevoeging

-

-

-

-

-

-

Onttrekking

-

-

-10

-10

-10

-0

Saldo

-

-

-10

-10

-10

-0

Reserve Groenvoorziening

Toevoeging

59

-

-

-

-

-

Onttrekking

-170

-240

240

-

-

-

Saldo

-111

-240

240

-

-

-

Totaal

Toevoeging

200

-

-

-

-

-

Onttrekking

-377

-306

230

-76

-76

-0

Reserves programma 1

-177

-306

230

-76

-76

-0

Toelichting op de financiële afwijkingen reserves

De mutaties in de reserves zijn overeenkomstig de begroting.


Verbonden partijen

Verbonden partijen

Bijdrage aan programmadoelstellingen

Omgevingsdienst West-Holland

Uitvoeren van de wettelijke milieutaken.