Beleidsthema | Portefeuillehouder | Team |
|---|---|---|
Wonen | E. Bus / C.Oudendijk | Ruimte |
Economie | E. Bus | Ruimte / Beheer en Onderhoud |
Waar dit programma over gaat | |
|---|---|
Dit programma gaat over de beleidsvelden wonen, economie en het gemeentelijk vastgoed. Zowel wonen, economie als vastgoed kennen verschillende (maatschappelijke) ontwikkelingen die vragen om ruimte. Er is vraag naar ruimte door inwoners, verenigingen en organisaties die economische en maatschappelijke activiteiten willen ontplooien. De economie versterken we door samen te werken met ondernemers en de regio. | |
Oegstgeest hoort al jaren tot de allerbeste woongemeenten in Nederland en die positie willen we houden en versterken. Voor de woningmarkt en woonruimteverdeling werken we samen met lokale en regionale partners. Tot slot geven wij binnen dit programma invulling aan ons vastgoed- en grondbeleid. |
Programmadoelstelling | |
|---|---|
De inwoners, bedrijven en ondernemers van Oegstgeest een aantrekkelijk woon-, vestigings- en ondernemersklimaat bieden. |
Doelen en behaalde resultaten | |
|---|---|
Doel 1 | We gaan voor de nieuwe woningbouwprojecten uit van de nieuwe percentages voor betaalbaar wonen in overeenstemming met de regionale woonagenda. |
Resultaat | De nieuwe percentages voor betaalbaar wonen uit de Regionale Woonagenda Holland Rijnland (en de Woonvisie) zijn bij nieuwe projecten opgenomen in de Nota's van Uitgangspunten. |
Doel 2 | We nemen de aanpassing van de doelgroepenverordening mee met de transitie van de bestemmingsplannen naar het definitieve omgevingsplan. |
Resultaat | De doelgroepenverordening is sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet niet meer als losstaand beleidsstuk te wijzigen. Deze regels moeten landen in het omgevingsplan. Deze wordt in tranches vastgesteld. We nemen de geactualiseerde regels in 2026 mee bij de eerste tranche. |
Doel 3 | We gaan in gesprek met ontwikkelaars over de bouw van extra betaalbare woningen. Het college heeft een regierol en wordt daarbij ondersteund door het ambtelijkapparaat. We bieden actief aan de reserve sociale woningbouw of de reserve middeldure woningbouw in te zetten. Het uitgangspunt is dat sociale huurwoningen in bezit komen van een woningcorporatie. Ook bespreken we of de locatie zich leent voor collectieve woonvormen. Met de initiatiefnemer wordt besproken dat de mate waarin het woningbouwproject bijdraagt aan deze extra woondoelen van invloed is op het politieke draagvlak. |
Resultaat | Uitgangspunt in gesprekken met ontwikkelaars is 30% sociale huur en 35% betaalbare woningbouw. Bij projecten met uitzonderlijk hoge kosten, dan wel een buitengewone bijdrage aan de omgevingsvisie kan hiervan worden afgeweken. In projecten met meer dan 25% sociale huur en meer dan 25% middensegment woningen is een bijdrage vanuit de reserves voor sociale- en middeldure woningbouw mogelijk. Voor het project Hofbrouckerpark is een bijdrage vanuit de reserve toegezegd. Bij verschillende locaties wordt het realiseren van een collectieve woonvorm onderzocht (e.g. Kamsteeg) of zijn afspraken gemaakt (Almondehoeve). |
Doel 4 | Voor de in de woonvisie genoemde aantallen woningen voor mensen met een zware zorgindicatie (Wet langdurige zorg), zoeken we woningbouwlocaties in de directe nabijheid van de zorglocaties van Marente. In het coalitieakkoord worden La France, de KPN Centrale en Hofbrouckerpark genoemd als geschikte locaties hiervoor. We zijn hierover in gesprek met de grondeigenaar/initiatiefnemer. |
Resultaat | In de vastgestelde Nota’s van Uitgangspunten voor de locaties La France en Hofbrouckerpark zijn woningen opgenomen die met voorrang aangeboden worden aan senioren met een zorgvraag. |
Doel 5 | We zetten met prioriteit ambtelijke capaciteit in voor de woningbouwlocaties die op korte termijn ontwikkeld kunnen worden en onderzoeken de mogelijkheden voor flexwonen voor bijzondere doelgroepen. |
Resultaat | Alle in het coalitieakkoord genoemde woningbouwlocaties zijn in de omgevingsvisie opgenomen als mogelijke ontwikkellocatie voor wonen en voorzieningen. In 2025 zijn ook concrete stappen gezet in de ontwikkeling. Zo zijn de projecten Sublimes (90 betaalbare appartementen) en Rhijnkade (24 vrije sector appartementen) opgeleverd en is begonnen met de bouw van studentencomplex De Limes (285 wooneenheden). De samenwerkingsovereenkomst voor de realisatie van het nabijgelegen project De Werf (500 woningen) is getekend. Ook elders in het dorp is de start bouw dichterbij gekomen. De vergunning voor het project Almondehoeve is verleend, de realisatieovereenkomst voor Hofbrouckerpark is getekend, de nota van uitgangspunten voor de locatie Kamsteeg is vastgesteld. Daarnaast is er een intentieovereenkomst getekend voor de locatie Buitenlust-Noord en is het bestemmingsplan voor Nieuw Rijnvaert vastgesteld. We hebben tevens de koop van het voormalige internaat Bouwlust voorbereid ten behoeve van de tijdelijke huisvesting van statushouders. |
Doelen en behaalde resultaten | |
|---|---|
Doel 1 | We zetten ons in om voor de winkelgebieden het verblijfsklimaat te verbeteren en de leegstand tegen te gaan. |
Resultaat | In september 2025 is het ambitiedocument Centrumvisie Lange Voort vastgesteld. De daarin opgenomen ambities worden verder uitgewerkt in samenwerking met stakeholders, zoals omwonenden, ondernemers en maatschappelijke voorzieningen. Daarnaast blijft er aandacht voor de overlast van fietsgebruik in het winkelgebied. Daarbij wordt ingezet op het ontmoedigen van fietsverkeer in het kerngebied, onder meer door fietsparkeren aan de randen te stimuleren en door de inzet van toezicht en handhaving. Met ondernemersvereniging De Kempenaer zijn in 2025 de eerste gesprekken gevoerd over hun wensen voor het verblijfsklimaat in de Kempenaerstraat; deze gesprekken worden voortgezet. De bedrijfscontactfunctionaris vervult hierin een belangrijke rol in het signaleren van kansen en het ophalen van wensen bij ondernemers. Voor het winkelgebied De Kempenaer is een nieuwe uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone (BIZ) 2026 – 2030 vastgesteld. . Door een BIZ heeft de BIZ vereniging De KempenaeR de komende vijf jaar financiële zekerheid voor de uitvoering van een gezamenlijk plan. Alle ondernemers in het winkelgebied betalen mee via een belastingheffing. |
Doel 2 | Samen met onze partners pakken we een actieve rol in het versterken van het Bio Science park tot een dynamisch innovatiedistrict. De komende jaren blijven we een bijdrage aan het Bio Science Park leveren. |
Resultaat | Gestart is met 'Ruimtelijke visie en ontwikkelstrategie Leiden Bio Sciencepark (LBSP)'. Dit is een traject voor de toekomstige inrichting van het park. Het Rijk heeft aan Peter Wennink (vml. CEO ASML) gevraagd om een op te stellen over het versterken van het Nederlandse investeringsklimaat en toekomstig verdienvermogen waarbij Bio Science een prominente rol speelt. Voor het LBSP een uitgelezen kans om grote overheidsinvesteringen te verwerven zoals bij het project Beethoven in Brainport Eindhoven. |
Doel 3 | Op het gebied van regionale samenwerking richten we ons op Economie071 en Holland Rijnland. Besluitvorming over het voortzetten van de bijdrage aan Economie071 na 2026 zal plaatsvinden na afronding van de evaluatie in Q4 2024. |
Resultaat | De evaluatie van Economie071 is afgerond en Economie071 is onder de nieuwe naam Key Region Leiden voortvarend van start gegaan met de focus op kenniseconomie met de sleuteltechnologieën bio science, space en een unmanned systems. Ook wordt een plan opgesteld om de reguliere economie meer te koppelen aan de kenniseconomie. Het convenant waaraan de zes gemeenten (sinds 2025 ook met Noordwijk) loopt tot en met 2026. De kenniseconomie is ook erkend binnen Holland-Rijnland. Hier wordt ingezet op de Kennis- en innovatieas. In de Regionale InvesteringsAgenda (RIA) is een studie voorzien naar het versterken van de kenniseconomie op deze as |
Doel 4 | We zoeken samen met externe partners naar externe middelen voor de voortzetting van Dorpsmarketing na 2025. |
Resultaat | Het Platform voor Ondernemers Oegstgeest (PVOO) en Dorpsmarketing hebben de mogelijkheden van een ondernemersfonds onderzocht als financiering voor de voortzetting van de Dorpsmarketingactiviteiten. Het draagvlak voor een dergelijk fonds was bij onder andere het bedrijfsleven onvoldoende. Het college heeft 40.000 euro beschikbaar gesteld aan Dorpsmarketing voor 2026. De gemeenteraad heeft 25.000 euro vrijgemaakt voor de borging van de dorpsmarketingactiviteiten in de toekomst. |
Doel 5 | Vastgoed dat in beheer is van de gemeente, maar geen maatschappelijk doel heeft, wordt conform de wettelijke eisen duurzaam, sober en doelmatig onderhouden. |
Resultaat | Het onderhoud is conform de wettelijke eisen uitgevoerd. |
Wat heeft het gekost?*
3 WONEN EN ECONOMIE | Rekening 2024 | Begroting 2025 | Wijziging Begroting | Begroting 2025 na wijziging | Rekening 2025 | Verschil 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Bedragen x € 1.000,- | |||||||
Beleidsthema Wonen | Lasten | 2.437 | 8.879 | -3.895 | 4.984 | 4.386 | 598 |
Baten | -4.025 | -7.839 | 4.701 | -3.138 | -2.973 | -165 | |
Saldo | -1.588 | 1.040 | 805 | 1.846 | 1.412 | 433 | |
Beleidsthema Economie | Lasten | 710 | 860 | -7 | 853 | 816 | 37 |
Baten | -191 | -154 | -80 | -234 | -209 | -25 | |
Saldo | 519 | 706 | -87 | 619 | 607 | 12 | |
Programma | Lasten | 3.148 | 9.740 | -3.903 | 5.837 | 5.202 | 635 |
Baten | -4.217 | -7.993 | 4.621 | -3.372 | -3.183 | -189 | |
Saldo van baten en lasten | -1.069 | 1.747 | 718 | 2.465 | 2.019 | 446 | |
Reserves | Toevoeging | 100 | - | - | - | 200 | -200 |
Onttrekking | - | - | -25 | -25 | -25 | - | |
Mutaties reserves | 100 | - | -25 | -25 | 175 | -200 | |
Resultaat | -969 | 1.747 | 693 | 2.440 | 2.194 | 246 |
* In dit financiële overzicht zijn ook de baten en lasten van de grondexploitaties verwerkt. Voor een nadere analyse hiervan, zie de paragraaf Grondbeleid.
Toelichting op de financiële afwijkingen lasten en baten
beleidsthema | toelichting op afwijking lasten en baten |
|---|---|
Wonen | Lasten De begroting 2025 is gewijzigd door de mutaties van het MPG 2025. Uiteindelijk zijn de lasten van Wonen € 598.000 (V) lager dan begroot. Dit is veroorzaakt doordat de ontwikkelingen in de Grondexploitaties trager verliepen dan gepland . Hierdoor zijn geplande werkzaamheden in de grexen VOF gronden, Langenakker, Nieuw-Rhijngeest en NRG-Restgebieden uitgesteld € 520.000 (V). Daarnaast zijn er minder salarislasten € 72.000 (V) doorberekend aan Wonen, doordat er meer inzet is geweest op diverse declarabele projecten dan begroot. Hierdoor zijn er minder lasten naar dit programmaonderdeel geboekt. |
Baten De begroting 2025 is gewijzigd door de mutaties van het MPG 2025. De baten van Wonen zijn € 165.000 (N) lager dan verwacht. Eind oktober 2025 is er nog een grote omgevingsvergunning geboekt. Hierdoor sluiten de bouwleges af met een hogere opbrengst van € 236.000 (V) ten opzichte van de bijgestelde begroting. Bij het faciliterend grondbeleid en de Grondexploitaties zijn de verwachte inkomsten in 2025 nog niet verzilverd € 412.000 (N). De overige verschillen bestaan uit kleinere posten die geen nadere toelichting behoeven € 11.000 (V). |
Reserves programma 3 | Rekening 2024 | Begroting 2025 | Wijziging Begroting | Begroting 2025 na wijziging | Rekening 2025 | Verschil 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Bedragen x € 1.000,- | |||||||
Risicoreserve Grondexploitaties | Toevoeging | - | - | - | - | 200 | -200 |
Onttrekking | - | - | - | - | - | - | |
Saldo | - | - | - | - | 200 | -200 | |
Reserve OegstFeest | Toevoeging | - | - | - | - | - | - |
Onttrekking | - | - | -25 | -25 | -25 | - | |
Saldo | - | - | -25 | -25 | -25 | - | |
Reserve projectinitiatieven | Toevoeging | 100 | - | - | - | - | - |
Onttrekking | - | - | - | - | - | - | |
Saldo | 100 | - | - | - | - | - | |
Totaal | Toevoeging | 100 | - | - | - | 200 | -200 |
Onttrekking | - | - | -25 | -25 | -25 | 0 | |
Reserves programma 3 | 100 | - | -25 | -25 | 175 | -200 |
Toelichting op de financiële afwijkingen reserves
De risicoreserve Grondexploitatie is naar boven bijgesteld van € 700.000 naar € 900.000, uitgaande van 100% dekking. De reden hiervoor is dat we de grondexploitatie nog open laten totdat we ook de investeringen tbv NRG Zuid hebben afgewikkeld. De planning daarvan is nog onzeker. Dit in combinatie met een verhoogd risico op inflatie door arbeidskrapte en door brandstoftekorten die prijsopdrijvend kunnen gaan werken.
Verbonden partijen | Bijdrage aan programmadoelstellingen |
|---|---|
De VOF Oegstgeest aan de Rijn | We gaan een aantrekkelijk en kwalitatief hoogwaardig woon- en werkklimaat realiseren. |