1. Inleiding
We zijn beheerder, inrichter en voor een groot deel ook eigenaar van de openbare ruimte in Oegstgeest. Bij de inrichting en het beheer van de openbare ruimte ontstaan kapitaalgoederen zoals wegen, riolering, water, kunstwerken, groen, gebouwen en verlichting. Naast beheerder en producent van kapitaalgoederen zijn wij er ook gebruiker van. Bij het verstrekken van uitkeringen, het bieden van zorg en het bijhouden van persoonsgegevens, maken we gebruik van kapitaalgoederen zoals het gemeentehuis en de gemeentewerf.
Kortom, kapitaalgoederen zijn enerzijds het onderwerp van onze taken en anderzijds een middel om deze te realiseren. De kwaliteit en het onderhoud van de kapitaalgoederen is mede bepalend voor het voorzieningenniveau in Oegstgeest. Daarmee is het dus ook sterk van invloed op de beeldvorming, beleving en tevredenheid van inwoners. De kosten van kapitaalgoederen zijn een substantieel deel van de gemeentelijke begroting. Door planmatig onderhoud stellen we (grote) investeringen voor vervanging zo lang mogelijk uit.
2. Beleidskader
In 2015 heeft de gemeenteraad het beeldkwaliteitsplan vastgesteld. Dit beeldkwaliteitsplan vormt de standaard voor het onderhoud van de openbare ruimte. Uitvoering hiervan moet leiden tot een bestendige situatie waarin we deze kapitaalgoederen onderhouden volgens vastgestelde functionaliteit, en kwaliteitsniveau(s) waarbij we de totale kosten optimaliseren. We onderhouden de openbare ruimte op CROW-beeldkwaliteit-niveau B (zie Begrippenlijst), met uitzondering van bosplantsoenen, hagen en beschoeiingen. Deze onderhouden we op CROW beeldkwaliteit-niveau C. Voor het gemeentelijk vastgoed geldt dat we het onderhoud sober en doelmatig uitvoeren.
In juni 2024 hebben we Oudenhof deelgebied A (fase 1) opgeleverd. Na het verleggen van de kabels en leidingen door de nutspartijen is het riool vervangen door een gescheiden stelsel en is nieuwe bestrating en groen toegepast. Ook hebben we daar natuurvriendelijke oevers aangelegd. Andere MJOP A projecten hebben we verder voorbereid. Mede door afstemming met de nutspartijen en veranderingen in de projectorganisatie zijn projecten uitgelopen. Vier speelplaatsen zijn aangepakt: de speelplaatsen in de Duinzichtstraat, het Guus Reitsmahof en Hendrik Andriessenlaan zijn gerenoveerd en de speeltuin aan het Apolloplein heeft een upgrade gehad naar aanleiding van een wens van bewoners en kinderen. Ook is een aantal groenrenovaties uitgevoerd, zoals het Vroege Vogelspark.
Overzicht beheerplannen
Omschrijving beheerplan | Frequentie actualisatie areaal/planning | Eerstvolgende actualisatie |
---|---|---|
Programma 1 Natuur en landschap | ||
E. Speelplaatsen (2021) | Jaarlijks/1 x per 5 jaar | 2025 |
F. Water/baggeren (2015) | Jaarlijks/1 x per 10 jaar | 2025 |
G. Groenvoorzieningen (2021) | Jaarlijks/1 x per 5 jaar | 2025 |
Programma 2 Verkeer en infrastructuur | ||
A. Rationeel wegbeheer (2021) | Jaarlijks/1 x per 5 jaar | 2025 |
B. Openbare verlichting (2021) | Jaarlijks/1 x per 5 jaar | 2026 |
C. Civiele kunstwerken (bruggen en dergelijke) (2024) | Jaarlijks/1 x per 5 jaar | 2029 |
D. Verkeersregelinstallaties | Geen beheerplan, wel visuele schouw uitgevoerd | |
H. Integraal Waterketenprogramma 2024-2028 | Jaarlijks/1 x per 5 jaar | 2029 |
Programma 3 Wonen en economie | ||
I. Overig vastgoed (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2027 |
Programma 4 Sociale infrastructuur | ||
G. Sportvelden (2021) | Jaarlijks/1 x per 5 jaar | 2026 |
I. Sporthal (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2027 |
I. Zwembad (2013) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | Beheer uitbesteed aan externe partij |
I. Kleedaccommodaties sport (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2027 |
I. Gymnastieklokalen (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2027 |
I. Multifunctionele accommodaties (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2027 |
J. Beeldende kunstwerken (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2029 |
Programma 5 Bestuur | ||
Geen beheerplannen | ||
Overhead, bedrijfsvoering en vennootschapsbelasting | ||
I. Huisvesting gemeentehuis (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2027 |
I. Huisvesting gemeentewerf (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2027 |
I. Carp-gebouw (2024) | Jaarlijks/1 x per 3 jaar | 2027 |
A. Wegen
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 hebben we de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Uitvoeren van een visuele weginspectie met betrekking tot de kwaliteit van verhardingen en meerjarenplanning 2025/2026;
Herstel diverse locaties klein- en calamiteiten onderhoud van elementenverhardingen en asfalverhardingen;
Groot onderhoud van elementen- en asfaltverhardingen (Kwaaklaan, Warmonderweg, Poelruiterpad, Hofdijck);
Uitvoeren onderhoud markeringen (belijning);
Actualiseren en optimaliseren beheerpakket Geovisia.
B. Openbare verlichting
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 hebben we de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Grootschalige vervanging van armaturen voor LED verlichting in de wijk Morsebel;
Grootschalige vervanging van armaturen voor LED verlichting in de wijk Haaswijk;
Onderzoek naar de kwaliteit van de bestaande lichtmasten;
Instandhouden van het huidige areaal (lamp defect, scheefstand masten, aanrijdschades);
Voorbereidingen werken voor grootschalige vervangingen in 2025;
Verhelpen van storingen aan het ondergrondse kabelnet.
C. Civieltechnische kunstwerken
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 hebben we de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Vaststellen beheerplan civiele kunstwerken 2024-2028;
Reiniging en uitvoering kleine reparaties overige objecten volgens beheerplan;
Reparatie gemetselde duiker Louise de Colignylaan;
Groot onderhoud steiger nabij Irislaan / Lange Voort;
Voortzetten voorbereiding vervanging Leebrug;
Deel groot onderhoud aan Van Eysingabrug;
Voorbereiding renovatie Kwaakbrug.
D. Verkeersregelinstallaties
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 hebben we de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Inspectie van bestaande verkeersregelinstallaties;
Instand houden van het huidige areaal (lamp defect, storingen aansturing, aanrijdschades, toetsen verkeersafwikkeling);
Afstemming en toetsing technisch beheerder gemeente Leiden.
E. Speelplaatsen
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 hebben we de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Onderstaande speeltuinen zijn gerenoveerd of hebben een upgrade gehad:
Speeltuin renovatie Duinzichtstraat;
Speeltuin renovatie Guus Reitsmahof;
Speeltuin Apolloplein heeft een upgrade gehad; bestaande toestellen zijn behouden;
Speeltuin renovatie Hendrik Andriessenlaan; door lange levertijd van toestellen is het project uit 2023 doorgeschoven;
Alle speelplekken zijn op veiligheid geïnspecteerd en ondergronden zijn ingemeten;
Alle toestellen en ondergronden zijn opgenomen in een nieuw beheerprogramma; hieruit kan de vervangingsopgave worden gemaakt om speelplek-gerichter te kunnen vervangen.
F. Water
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 hebben we de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Alle watergangen en kantbeschoeiingen zijn opnieuw in kaart gebracht;
Voor water is er een nieuw bestek op de markt gezet waarbij ook een deel ecologisch beheerd gaat worden;
Het Hoogheemraadschap heeft een aantal natuurvriendelijke oevers aangelegd in het Hofbrouckerpark.
G. Groen
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 hebben we de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Het gehele areaal is NEN gekeurd;
Voor het gehele boomareaal is een boomveiligheidscontrole (BVC) uitgevoerd en is de onderhoudstoestand opgenomen;
Naar aanleiding van de uitkomsten van de BVC zijn de benodigde maatregelen uitgevoerd;
Na aanbesteding zijn nieuwe overeenkomsten gesloten voor het groenonderhoud; onderdeel hiervan is op meer locaties ecologisch maaibeheer;
De volgende groenprojecten zijn uitgevoerd of gestart: Oudenhof fase 1 (deelgebied A), Guus Reitsmahof, Duinzichtstraat (loopt door in 2025).
H. Riolering
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 hebben we de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Voorbereiding renovatie gemaal Endegeesterstraatweg 3 (Julianaschool);
Voorbereiding aanleg gescheiden rioolstelsel Cartesiuslaa;
Relinen gedeelte riolering Dirck van Swietenlaan;
Vervanging riolering door een gescheiden stelsel Oudenhof fase 1 (deelgebied A)
Voorbereidende werkzaamheden/hydraulische berekeningen ten behoeve van: renovatie Rijnsburgerweg, Oudenhof B/C, riolering Van der Valk, riolering Loetje aan de Klinkenbergerplas, riolering Nieuw Rijngeest zuid (VOF).
Voorbereidende werkzaamheden vergroten gemalen en aanleg drukriool Biosciencepark (afspraak Universiteit) zijn gestart;
Pilot gestart verlaging grondwaterpeil Oranjewijk in samenwerking met Hoogheemraadschap van Rijnland;
Voor het beheer van de riolering hebben wij de volgende werkzaamheden uitgevoerd: dagelijks beheer en onderhoud (waaronder reinigen) van kolken en putten, grondwatermeetnet, rioleringsstelsel en drainage.
In samenwerking met de Leidse regio hebben we gewerkt aan: systeem overzicht Stedelijk Water (SSW), opvolger van het Basis Rioleringsplan, afvoerstructuurplan en dashboard rioolgemalen.
I. Accommodaties
Wat hebben we ervoor gedaan?
In 2024 zijn onder meer de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Het verwarmings- en koelsysteem in het gemeentehuis is vervangen, met hybride warmtepompen uitgebreid en er zijn energiezuinige distributiepompen geplaatst;
Het verwarmingssysteem van de gemeentewerf is vervangen, met een hybridewarmtepomp uitgebreid, distributieleidingwerk geïsoleerd en waterzijdig ingeregeld;
De verwarmingssystemen van gymzaal Jan Wolkers en sporthal De Cuyl zijn waterzijdig ingeregeld;
De elektrische oplaadinfrastructuur van de gemeentewerf is uitgebreid;
Er is een start gemaakt met de uitvoering van groot onderhoud aan het interieur van de gemeentewerf (keuken, plafond, vloer en zonwering);
De brandmeldinstallatie in gymzaal Poelweijde / kindercentrum Uit&Thuis is vervangen;
De dakafzuigventilatoren van kindercentrum Uit&Thuis zijn door energiezuinige vervangen en ingeregeld;
De duurzame vervanging van de luchtbehandeling/luchtverwarming in gymzaal Poelweijde is voorbereid.
J. Beeldende kunstwerken in de openbare ruimte
Wat hebben we ervoor gedaan? In 2024 zijn onder meer de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
Groot onderhoud uitgevoerd aan het verzetsmonument in het Bos van Wijckerslooth;
Groot onderhoud uitgevoerd aan het waterrad in de wijk Poelgeestd;
Groot onderhoud uitgevoerd aan het beeld- / speelplastiek op het Apolloplein;
Groot onderhoud uitgevoerd aan zes bronzen sculpturen (De Landman / Rijnzichtweg, De Forens / Aert van Neslaan, Schoolgaand meisje / Marelaan, Uil / Groenhoevelaan, Beeldengroep / Wilhelminapark en Vechtende honden / De Kempenearstraat)
Groot onderhoud uitgevoerd aan het oorlogsmonument Halifax in de middenberm van de Kleyn Proffijtlaan;
Er zijn drie kunstwerken geschilderd (Verhalenverteller / Irislaan, Anima Fluit per vias Naturae (I) / Mien Ruyspark en Anima Fluit per vias Naturae (II) / H.P. Berlagelaan);
Groot onderhoud aan de gedenkzuil in buitenplaats d’Hoogenboom is voorbereid.
Overzicht met kerncijfers | |
---|---|
Wegen | |
Totale oppervlakte verhardingen: | 1.133.605 m2 |
waarvan elementen | 811.077 m2 |
waarvan asfalt | 285.563 m2 |
waarvan halfverharding | 30.030 m2 |
waarvan onverhard | 4.769 m2 |
waarvan betonverharding | 950 m2 |
waarvan kunstofverharding | 1.218 m2 |
Openbare verlichting | |
Openbare verlichting, aantal masten | 4.571 st |
Verkeersregelinstallaties | 2 st |
Riolering | |
Riolering: lengte riolering | 133 km |
Riolering: aantal aansluitingen | Circa 11.695 st |
Riolering: aantal gemalen | 59 st |
Groen | |
Bomen | |
Aantal bomen | 13.501 st |
Cultuur beplanting | |
oppervlakte bodembedekkers | 6.744 m2 |
oppervlakte boomspiegel | 6.484 m2 |
oppervlakte opgaande heesters | 53.212 m2 |
oppervlakte rozen | 4.601 m2 |
oppervlakte vaste planten | 8.107 m2 |
oppervlakte met burgerparticipatie | 1.808 m2 |
Gras | |
oppervlakte berm/gras | 199.052 m2 |
waarvan oppervlakte bloemrijk gras | 28.436 m2 |
waarvan oppervlakte gazon | 220.429 m2 |
waarvan oppervlakte hondenuitlaatgebied | 33.597 m2 |
waarvan oppervlakte natuurlijke oever | 4.245 m2 |
waarvan oppervlakte oever | 53.757 m2 |
waarvan oppervlakte rietvegetatie | 13.511 m2 |
waarvan oppervlakte weide | 2.000 m2 |
waarvan oppervlakte wadi | 2.926 m2 |
Haag | |
waarvan groen oppervlakte blokhagen | 22.294 m2 |
waarvan groen oppervlakte haagvoet | 22.294 m2 |
Natuurlijke beplanting | |
oppervlakte bos | 46.487 m2 |
oppervlakte bosplantsoen | 169.557 m2 |
oppervlakte griend en hakhout | 7.840 m2 |
oppervlakte houtwal | 5.109 m2 |
Water | |
Oppervlaktewater | 337.047 m2 |
Oppervlaktewater sloten | 151.819 m2 |
Spelen | |
Speelplaatsen: aantal | 69 st |
Speeltoestellen: aantal | 311 st |
Stapstenen | 12 st |
Vastgoed | |
Gebouwd gemeentelijk vastgoed | 33 st |
Bedrijfsvloeroppervlakte gemeentelijk vastgoed | circa 29.662 m2 |
Financieel overzicht
Jaarrekening 2024 (bedragen x € 1.000) | Begroting 2024 na wijziging | Rekening 2024 | Verschil | |
---|---|---|---|---|
A. Wegen programma 2 | Kapitaallasten | 303 | 289 | -14 |
Jaarlijks onderhoud | 421 | 403 | -18 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 946 | 946 | 0 | |
Subtotaal | 1.670 | 1.639 | -32 | |
B. Openbare verlichting programma 2 | Kapitaallasten | 46 | 43 | -2 |
Jaarlijks onderhoud | 143 | 115 | -28 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 0 | 0 | 0 | |
Subtotaal | 189 | 159 | -30 | |
C. Civieltechnische kunstwerken programma 2 | Kapitaallasten | 67 | 61 | -7 |
Jaarlijks onderhoud | 183 | 134 | -49 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 97 | 97 | 0 | |
Subtotaal | 348 | 292 | -56 | |
D. Verkeersregelinstallaties programma 2 | Kapitaallasten | 58 | 56 | -2 |
Jaarlijks onderhoud | 116 | 109 | -8 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 0 | 0 | 0 | |
Subtotaal | 174 | 164 | -9 | |
E. Speelplaatsen programma 1 | Kapitaallasten | 22 | 22 | -0 |
Jaarlijks onderhoud | 135 | 128 | -6 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 0 | 0 | 0 | |
Subtotaal | 157 | 150 | -7 | |
F. Waterwegen programma 1 | Kapitaallasten | 0 | 0 | 0 |
Jaarlijks onderhoud | 269 | 200 | -69 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 131 | 131 | 0 | |
Subtotaal | 400 | 331 | -69 | |
G. Groen incl. sportvelden programma 1 & 4 | Kapitaallasten | 204 | 200 | -3 |
Jaarlijks onderhoud | 1.177 | 1.148 | -30 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 372 | 372 | 0 | |
Subtotaal | 1.753 | 1.720 | -33 | |
H. Riolering programma 2 | Kapitaallasten | 802 | 754 | -49 |
Jaarlijks onderhoud | 385 | 255 | -130 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 240 | 82 | -158 | |
Subtotaal | 1.427 | 1.090 | -337 | |
I. Accommodaties programma diverse | Kapitaallasten | 2.012 | 1.938 | -73 |
Jaarlijks onderhoud | 282 | 204 | -78 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 832 | 832 | 0 | |
Subtotaal | 3.126 | 2.975 | -151 | |
J. Kunstwerken programma 4 | Kapitaallasten | 0 | 0 | 0 |
Jaarlijks onderhoud | 3 | 4 | 1 | |
Groot onderhoud / storting voorziening | 14 | 14 | 0 | |
Subtotaal | 17 | 18 | 1 | |
Totaal | 9.262 | 8.538 | -724 |