Groen en water

P.A. Glasbeek

Beheer & Onderhoud

Reiniging

P.A. Glasbeek

Beheer & Onderhoud

Dit programma gaat over de fysieke leefomgeving van Oegstgeest. Doel is een aantrekkelijke openbare ruimte waarbij wij het groene karakter en hoogwaardig woonmilieu beschermen, beheren en waar mogelijk versterken. Ook sorteert de gemeente voor op grote maatschappelijke opgaven als de energietransitie, circulaire economie, klimaatadaptatie, verstedelijking en mobiliteit. Deze opgaven raken elkaar in veel gevallen, zeker als deze in specifieke gebieden neerslaan. De beschikbare ruimte is schaars. Dat vraagt om een samenhangende, integrale aanpak en een daarbij passende inzet en prioritering. Het is bovendien van belang voortgang te boeken op een manier die draagvlak heeft en bijdraagt aan de kwaliteit van de leefomgeving. Hierbij kunt u denken aan integrale visievorming, integrale planvorming en integrale uitvoering van ruimtelijke (maatschappelijke) opgaven, werkzaamheden en initiatieven van derden.

We zoeken naar maximale combinatiemogelijkheden tussen functies, gericht op een efficiënt en zorgvuldig gebruik van onze ruimte. Tegelijkertijd willen we de kwaliteit van de leefomgeving en de identiteit van Oegstgeest versterken. Waar mogelijk betrekken we inwoners bij de inrichting en het beheer en onderhoud van de eigen leefomgeving.

Groen

Resultaat

We werken binnen de regelgeving van de Bomenverordening 2019 en conform de Gedragscode Bestendig Beheer en Ruimtelijke ontwikkeling. Hiermee voldoen we aan de Wet natuurbescherming. De bomenlijst met monumentale en waardevolle bomen is geactualiseerd. Het beleid Groen & Water is vernieuwd inclusief een Visiekaart groen-blauwe structuren. Om groen en biodiversiteit verder te bevorderen en onze bomen te blijven beschermen zijn de benodigde acties opgenomen in het Meerjarenonderhoudsplannen (MJOP).

Resultaat

Bewoners worden betrokken bij de herinrichting van groen. Aan de Reviuslaan is het plantsoen gerenoveerd in participatie met omwonenden. Op initiatief van bewoners is ontmoeten het uitgangspunt geworden. Ook het plantsoen met vijver aan de Koninginnelaan en het plantsoen aan de Louise de Colignylaan zijn in samenspraak met bewoners gerenoveerd. In afstemming met bewoners is het geluidsscherm langs de Berlicumstraat vergroend.

Daarnaast worden de kruidentuin aan de Irislaan en de vlindertuin aan de Admiraal de Ruyterlaan door bewoners en Milieu Educatiecentrum (MEC) onderhouden en worden de wilgen in het Vroege Vogelspark jaarlijks door vrijwilligers geknot. Ook de zwaluwkast bij de Klinkenbergerplas wordt door vrijwilligers onderhouden.

Resultaat

In het beheer nemen we maatregelen om de biodiversiteit te versterken. Oegstgeest is aangesloten bij Groene Cirkel Bijenlandschap. Doel van het project is het vergroten van de bloemen- en bijenrijkdom, teneinde de biodiversiteit, bestuiving en landschapsbeleving te vergroten. In 2021 is een monitoring uitgevoerd bij de Klinkenbergerplas. Hieruit is gebleken dat de maatregelen voor inrichting en beheer succesvol zijn. Door veel nestelgelegenheid en bloemen is een grote soortenrijkdom gevonden (44 soorten bijen en 22 soorten zweefvliegen).

Andere beheermaatregelen zijn snoeihout zoveel mogelijk op locatie laten in de vorm van takkenrillen en egelwallen (Bos van Wijckerslooth, houtwal Componistenpad) en het ecologisch maaibeheer van ruig gras. Bij vervanging van beplanting kiezen we bij voorkeur soorten die een bijdrage leveren aan de biodiversiteit en bestand zijn tegen klimaatverandering. We vormen gras om naar bloemrijk gazon, bijvoorbeeld aan de Koninginnelaan. Aan de Pr. Kennedylaan zijn ook in het westelijk en middendeel bloembollen gepoot.

Resultaat

Het groen is onderhouden conform vastgestelde beeldkwaliteit. Om in de toekomst hieraan te blijven voldoen, zijn er een aantal locaties opgenomen in het MJOP.

Resultaat

Er is voor gekozen om geen nieuw hondenbeleid op te stellen. De richtlijnen en regels over het omgaan met honden zijn voldoende vastgelegd en in te zien voor inwoners en bezoekers. Wel hebben we aandacht voor de verduidelijking van de regels voor honden bij de Klinkenbergerplas en wordt er gekeken naar verruiming van een hondenlosloopgebied in Nieuw Rhijngeest.

Subdoel 1

De watergangen zijn op orde. Dit betekent dat de waterkwaliteit en de diepgang van de watergangen voldoende zijn.

Doorschuiven (ouder dan drie jaar)

Vervanging speeltoestellen 2020

Vervanging uitgevoerd, restant krediet van € 14.000

Grasmaaier 2020

Aanschaf uitgevoerd, restant krediet van € 5.000

Vervanging speeltoestellen 2021

Afsluiten van krediet besloten bij begroting 2022-2025

Aanschaf nieuwe bestelauto

Afsluiten van krediet besloten bij begroting 2022-2025

Ruimtelijk beleid

Resultaat

We werken intensief samen binnen Holland Rijnland. De samenwerkingsafspraken op basis van omgevingswet zijn vertraagd door uitstel van de omgevingswet.

Resultaat

De concept omgevingsvisie zal voor de zomervakantie aan de gemeenteraad worden aangeboden en in september in de gemeenteraad worden behandeld. De omgevingsvisie is de basis van de implementatie van de Omgevingswet en biedt een langjarig perspectief op de openbare ruimte in Oegstgeest.

Resultaat

Bij het inwerking treden van de omgevingswet geldt een tijdelijk omgevingsplan. In het tijdelijke omgevingsplan zijn nog niet de ambities uit de Omgevingsvisie verwerkt.Hierin zitten straks de verordening fysieke leefomgeving, alle bestaande bestemmingsplannen en de zogenaamde bruidsschat. Die laatste is een stelsel aan regels over de fysieke leefomgeving welke gedecentraliseerd worden van Rijk naar gemeente. In de loop van de komende jaren, tot uiterlijk 2029, zal de organisatie de bestaande bestemmingsplannen overhevelen naar het Omgevingsplan, waarbij de raad telkens betrokken zal zijn. Ook ontstaat dan extra beleidsruimte door de nieuwe regels uit de bruidsschat waarmee de raad extra instrumenten krijgt, met name op het gebied van geur, geluid en trilling. Uiteindelijk zal de hele operatie richting 2029 uitmonden in het zogenaamde definitieve Omgevingsplan.
Vanaf de invoeringsdatum zal er bij wijzigingen in de bestemming van een gebied geen sprake meer zijn van bestemmingsplannen oude stijl, maar zal er altijd sprake zijn van een wijziging in het Omgevingsplan.

Resultaat

Momenteel wordt gewerk aan een integrale afwegingssystematiek voor het verlenen van Omgevingsvergunningen zodat bij inwerkingstreding van de Omgevingswet er een soepel verguningenproces staat.

Resultaat

In 2021 heeft de gemeenteraad de verordening fysieke leefomgeving al vastgesteld. Hiermee zijn alle verordeningen Omgevingswet proof.

Resultaat

zie 1d

Resultaat

De gemeenteraad Oegstgeest heeft gekozen voor een conserverende implementatie van de Omgevingswet. Dat betekent voor het programma Omgevingswet dat wij de wet invoeren zoveel als mogelijk gelijk aan de huidige situatie. Wij kijken daarom momenteel niet naar klantreizen en serviceformules. Met een klantreis wordt in kaart gebracht hoe inwoners en ondernemers de dienstverlening van de gemeente Oegstgeest ervaren en welke verbeterpunten er zijn. Als de organisatie gewend is aan het werken met de nieuwe wet zullen mogelijkheden verbetering dienstverlening uitgewerkt worden.

Resultaat

Vanuit het programma zal in het najaar 2022 nadere communicatie zijn richting initiatiefnemers en andere stakeholders zodat voor iedereen duidelijk na te zoeken is hoe de gemeente Oegstgeest omgaat met de Omgevingswet en wat dat betekent. Aangezien de gemeenteraad heeft gekozen voor de conserverende aanpak zal er in de praktijk nog niet zo heel veel veranderen, behalve op het vlak van participatie. Hier heeft de gemeenteraad begin 2022 besluiten over genomen.

Resultaat

Het project gegevenskwaliteit is in 2020 afgerond en we zijn helemaal klaar met de technische aansluiting op het DSO. 2022 staat vooral in het teken van het verfijnen van de werkprocessen en oefenen met nieuwe systematieken en met het DSO. Zo zullen we ook in de regio, in samenwerking met de omgevingsdienst, provincie en omliggende gemeenten, samen ketentesten om te zorgen dat we ook complexere aanvragen goed kunnen afhandelen.

Resultaat

We werken intensief samen binnen Holland Rijnland. De samenwerkingsafspraken op basis van omgevingswet zijn vertraagd door uitstel omgevingswet.

Resultaat

Dit wordt meegenomen in de omgevingsvisie die in 2022 wordt afgerond.

Resultaat

Het bestemmingsplan Nieuw Rhijngeest Wonen is vastgesteld. Zie verder subdoel 3 van beleidsthema Economie.

Resultaat

In 2021 stelde de raad een herziene versie van de gebiedsvisie en een aangescherpt bestemmingsplan voor De Geesten vast. Op het eind juni 2021 ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan, met daarbij alle ondersteunende onderzoeken, zijn 17 zienswijzen ontvangen. Met de vaststelling van het bestemmingsplan worden passende nieuwe en doorontwikkelingen van het plangebied mogelijk gemaakt. Uitgangspunt daarbij is ‘behoud door ontwikkeling’ waarbij veel aandacht is voor bescherming van de bijzondere (natuur)waarden in het gebied. Zo zijn inmiddels vijf gebouwen in De Geesten aangewezen als gemeentelijk monument. Ook is een passend Beeldkwaliteitsplan opgesteld en gaat een zogenaamd ‘Kwaliteitsteam’ telkens een vroegtijdige samenwerking aan met gebiedseigenaren bij planontwikkelingen. Vaststelling van het bestemmingplan maakte tot slot ook de aankoop van de voormalige Julianaschool mogelijk, ter huisvesting van de VSO Leo Kanner. Inmiddels is duidelijk dat vier partijen beroep hebben aangetekend tegen het vastgestelde bestemmingsplan bij de Raad van State.

Resultaat

Het bestemmingsplan is in procedure gebracht

Resultaat

Met een QuickScan is in 2021 inzicht gegeven aan de voorliggende plannen voor de La France-locatie en de wensen van de stakeholders. De raad heeft besloten vooruitlopend op de omgevingsvisie geen woningbouw te wensen op deze locatie. Een voorstel waarin dit positief verwoord was is door de gemeenteraad afgewezen.

Resultaat

Voor het Hofbrouckerpark is besloten om het bestaande bestemmingsplan te wijzigen zodat de bestaande fysieke situatie “as is” wordt bestemd.

Resultaat

In 2021 werkte TenneT aan het basisontwerp van de verkabeling. De doorlooptijd van dit ontwerp is doorgaans 15 maanden, er is inmiddels sprake van een vertraging van zes maanden. Naar verwachting wordt het basisontwerp in oktober 2022 opgeleverd. Gelijktijdig werkt een ambtelijk projectteam aan de uitwerking van een business case. Eind 2022 worden beide producten aangeleverd aan de raad ter besluitvorming.

Resultaat

Meewerken aan gewenste initiatieven is onderdeel van onze werkwijze o.a. via kruimelregelingen in de bestemmingsplannen.

Reiniging

Resultaat

In 2021 is het contract verlengd met AVR, waarmee de periodieke afvalinzameling in Oegstgeest is verzekerd. In een digitaal burgerpanel onder 491 inwoners van Oegstgeest is eind 2021 gevraagd naar hun tevredenheid over de afvalinzameling. De algemene mening over afvalinzameling is positief (gemiddeld 7,3).

Resultaat

In 2021 is de openbare ruimte (zwerfafval grof en fijn) conform de beleidsnormen onderhouden op kwaliteitsniveau B. Dit is een voortzetting van eerder beleid, waarmee we ons blijven inzetten voor een prettige en schone leefomgeving. Provalu (voorheen Maregroep) houdt voor ons de openbare ruimte vrij van zwerfafval. We verbeteren het straatbeeld door het plaatsen van nieuwe (uniforme) afvalcontainers.

Resultaat

In 2021 is er gemiddeld 177 kg restafval per inwoner ingezameld, dit is relatief weinig in vergelijking met andere gemeenten in de regio. Het is nog ver verwijderd van de ambitie van maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar voor 2023. Sinds 2020 wordt PMD-afval na inzameling gescheiden, dit is een deel van het teveel aan restafval. Uit sorteeranalyses blijkt dat de grootste winst te halen valt door gft-afval goed te scheiden. Hiervoor is in 2021 een pilot opgezet om de scheiding van gft-afval door de inwoners te bevorderen. Na afloop van de pilot is slechts een kleine vermindering te zien in de hoeveelheid gft-afval dat niet gescheiden wordt.

Afgesloten

Groen en water

Toelichting lasten:

Toelichting baten:

Ruimtelijke structuur

Toelichting lasten:

Reiniging

Toelichting lasten:

Omgevingsdienst West-Holland

Uitvoeren van de wettelijke milieutaken.